第767章 乡贤之患(1/2)
第767章乡贤之患
当胖鸽子冲进了公房内,苏泽正在读信。
胖鸽子落在苏泽的椅背上,不满地昂著头,发出咕咕咕的声音。
苏泽连忙说道:「这是安南的公文。」
听到苏泽的解释,胖鸽子依然有些不满,伸出两根爪子,意思显而易见,要精神补偿费!
苏泽也是一阵无语。
怎么自己好好的收信,反而像是出轨的丈夫一样,还要向这厮解释?
还被这厮讹上了!
苏泽只好打开抽屉,拿出七个粮袋,胖鸽子这才满意地伸出爪子。
苏泽从信笼中取出张元忭的来信。
读完信,苏泽脸色有些奇怪。
这方世界被自己魔改得越来越奇怪了,怎么连乡村建设学派都搞出来了?
乡村建设学派,是前世民国时期,由著名民主人士梁漱溟创立的一个政治派别。
该派主张通过乡村建设运动实现民族自救:通过改造农村结构,重建传统秩序:来解决当时积贫积弱的问题。
但是仔细一想,好像这个派别也没有什么特别先进的理论,并没有对土地这个农村最重要的生产资料进行变革,主要提倡的还是传统秩序,只不过运用了新的组织动员方式,采用农民互助和技术下乡来解决乡村问题。
这样出现在大明朝,似乎也不那么奇怪了。
这个派别,最后在抗战爆发后失去了生存的土壤,最终失败。
不过这一套放在如今的大明朝,其实还是比较先进的。
长期以来,大明存在一个问题,治权难以下乡。
这一点,就算是苏泽开吏科试,给县衙增加吏员,也没办法解决。
可以说,除了京畿地区在乡村设置了联防队,使得将司法治安权力延伸到了乡村外,大明其他广大的农村地区,依然是传统的乡贤治理模式。
甚至大明这种乡贤治理模式,早已不是宋明理学初期「德化乡里」的理想图景,而是演化成了一种高度保守固化的高压统治。
各地乡贤把持著田亩清丈、税粮征收、丁役摊派的实际执行权。
县衙虽然掌握了名义上的权力,但田亩流转、隐田诡寄的实情,只有乡贤主导的「册书」「里老」清楚。
他们通过「飞洒」「诡寄」将税负转嫁给小户,自身田产却往往隐匿不报。
这也是张居正以前执著于一条鞭法,现在执著于建立新黄册的原因。
司法上,民间纠纷多由乡贤「调解」,除非命盗重案,县衙极少介入。
这一点虽然在李一元主导的司法改革中有所缓解,但是对于一些偏僻乡村,乡贤主导司法的情况还是难以改变。
这实质是将国家最重要的征税权与司法权部分私有化,形成「皇权不下县,县下唯乡贤」的格局。
以上是乡贤对于国家权力的侵夺,而更糟糕的是乡贤对乡村产业的抑制。
乡贤的经济基础是土地。他们通过地租、高利贷捆绑佃农和自耕农,使大量劳动力与资本被禁锢在土地上。
比如张元忭在信中也调查过,这次四川织锦业的危机,其作坊主原本多是小乡绅或富户,虽也算乡贤体系的边缘,但新技术冲击下他们破产。
但是掌握土地的大乡贤,也就是乡村的实际统治者,却并不会救助这些「工贾末业」,反而可能趁机吞并其资产。
因为对于这些乡贤来说,地租和高利贷才是他们最简单的盈利方式,乡贤本身治理乡村也就是靠这种方式,他们依靠宗族和帮闲来实行统治,也只能从事出租和放贷这种简单的模式,没有能力也没有意愿投入到新的工商业中。
这种乡贤体系不仅抑制产业发展,对实学体系也十分排斥。
乡贤的权力合法性,很大程度上来源于科举功名。
乡村私塾、族学的教育内容紧紧围绕科举,不会教授任何可能动摇「耕读传家」根本的工商知识。
这一点,就在苏泽推广小学后,依然难以瓦解。
这也出现了一个奇怪的现象。
因为新式小学的教育课程偏重于实学,在科举考试上反而竞争不过那些专攻科举的私塾族学。
苏泽设计的小学,可以参加吏科试成为吏员,但是想要当官还是要科举,这样一来小学对于当地精英反而缺乏吸引力。
最后就是乡贤的保守性,也抑制了商业流通。
乡贤治理本质上是地域性的。
他们维护本地利益,对外来商品和资本本能抵制。四川官员最初抗拒开征商税,深层原因之一就是保护本地乡贤控制的传统产业免受外来竞争。
即便朝廷强行推动,他们也会在执行中阳奉阴违。
而最让苏泽不满的,是乡贤体系对于劳动力的束缚。
佃农和自耕农被牢牢束缚在土地上,承受高额地租和盘剥,没有余财和动力去尝试新的生产模式,也缺乏接受新技能培训的渠道。
即便有失地农民,也往往沦为流民或贱业从业者,无法有效转化为新产业的工人。
社会剩余财富主要被乡贤用于购置土地、放高利贷或奢侈消费,而非投资于技术改良和工商扩张。
苏泽也一直在思考,如何打破顽固的乡贤乡土体系。
苏泽在京师的办法,就是设置联防队,设置基层的法庭,将治安权和司法权,从乡贤手里夺回来。
再通过大型工厂,吸引农村劳动力,改善农村的生存环境。
这套办法,在京师执行得很好。
原因也很简单,京师是大明的政治中心,财力和行政权力近乎无限。
而且主导京畿乡村秩序的,也不是什么乡贤,而是京师的勋贵外戚。
这些人在皇帝和科道官员的监督下,也不敢反对朝廷的改革,所以京畿地区的乡贤没有形成问题。
江南地区的乡贤势力很庞大,但是如今江南地区也有庞大的城市市民阶层。
而且江南从李春芳内阁开始,也受到了朝廷的重点照顾,派往江南的官员都是非常有能力的官员。
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