第381 章 计划在市教育局下成立创业创新扶持中心(1/2)
第二天上午,李达康办公室。
江临舟把市政办连夜整理出来的材料递过去,李达康接过来,一页一页地翻看。
“高校联盟预计计划出资十二三亿,向教育部申请扶持五到十亿,合计二十到二十三亿。
项目公司以土地使用权和在建工程作价入股,高校联盟以现金入股,成立新的项目公司。
文旅综合体与创业孵化联合体合併建设,非遗传承与创新並重。”
李达康看完,合上材料,靠在椅背上。
“这个方案,比赵长河他们找基金要靠谱得多。
基金的钱,最多撑两三个月;高校的钱,能撑到项目建成。”
略微停顿,他目光落在江临舟脸上。
“但有一个问题——高校联盟不是市场主体,他们能直接出资入股吗”
江临舟早有准备,提出解决方案。
“达康书记,高校联盟直接出资入股,確实存在合规风险。
公办高校的资金性质决定了它们不能隨意投向商业项目,哪怕这个项目里有教育內容。
虽然,高校联盟可以成立一个『资產经营公司』,由各校出资入股,再由资產经营公司出面投资项目。但在批准方面,有些程序麻烦。
我有一个想法,如果我们在市教育局平台,情况就完全不一样了。”
李达康被江临舟的跳跃吸引,端起茶杯,发现已经微凉。
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“你继续说。”
“首先,这个中心是政府下属机构,可以合法接收高校联盟的资金,並以国资身份投资项目。
高校的钱进入中心,中心再投资到项目公司,资金流向清晰,审计上没有问题。
然后,中心本身是教育系统的国资平台,可以向省教育厅、財政部申请专项扶持资金。
既然是『创新创业扶持』,教育部每年都有这方面的预算,我们完全可以爭取。
最重要的是,中心的成立本身就体现了京州市对高校创新创业的重视,这在政治上也是一张好牌。”
李达康的手指,在扶手上轻轻敲了两下。
“这个中心,是什么级別谁管”
江临舟显然已经想过这个问题。
“建议正处级,掛在市教育局
主任可以由教育局一位副局长兼任,日常运营聘请专业人士。
各高校创新创业孵化园主任进入理事会,重大决策由理事会討论决定。
这样既保证了政府主导,又尊重了高校的参与权。”
“钱进来之后,怎么用怎么確保高校的资金不被挪作他用”
见江临舟有了想法,李达康很直接地问道。
“两个层面。
第一,中心与项目公司签订投资协议,明確资金用途仅限於建设、运营创新创业孵化相关的內容。
协议里设置违约条款,一旦挪作他用,中心有权撤回资金並追究责任。
第二,中心的资金使用接受市教育局、市审计局的双重监督,每年向理事会报告资金使用情况,並向社会公示。
这样既合规,又透明。”
李达康沉默了片刻。
“那高校联盟那边,他们能接受这个方案吗
毕竟钱进了政府的中心,他们会不会觉得失去了控制权”
江临舟笑了笑,坦诚地答道。
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