第717章 番外4：巴塞罗那公约（1/2）

在欧盟内部举行会议的同一时间，国际联盟其实也在召开着会议。只不过因欧盟与国际联盟成员高度相似的原因，内部团结度明显更低的国际联盟召开的这场会议并未引起除欧洲外太多国家的关注。

好在欧洲国家对国际联盟还是足够重视的。早在一战后，许多国家就已清晰认识到了类似国际联盟这样的国际性组织带来的巨大作用。

当时的国际联盟由四大常任理事国主导，确实在一段时间内维持了欧洲乃至世界范围内的和平。

只是在欧洲局势变动后，四大常任理事国分裂成两个派系，导致国际联盟最终丧失了作用，这也是其解散的根本原因。

如今的国际联盟相较解散前的国际联盟来说，还是有着很多的变动的。国际联盟的四大常任理事国减为三个，西班牙、法国和奥地利成功获得了三个席位。

至于之前曾是四大常任理事国之二的英国和意大利，因为他们属于战败国的原因，理所当然地与常任理事国的身份无缘。

当然，常任理事国的数量并非永久限制为三个。等到未来加入国际联盟的国家数量越来越多，且成员国中出现实力堪比法国和奥地利的国家时，这些国家还是有机会通过投票成为国际联盟新的常任理事国的。

1931年12月6日，国际联盟重建后的第一次大会在西班牙第二大城市巴塞罗那召开。这里是国际联盟的总部，也是国际联盟多座核心机构的所在地。

欧洲各国对于这场会议还是比较重视的。因为西班牙在召开这场会议前，就已经向各国透露了会议的目的，通过一份各国默认遵守的条约来保持世界范围内的和平。

这份条约将拥有较高的约束力，通过国际联盟来约束各国在战争中的行为，保障各国民众免受战争的迫害。

当然，对于一些出师无名的侵略战争，国际联盟也会拥有主动干涉的权力，从而进一步保护世界各国的安危。

这场会议除了讨论这份和平协议外，也讨论了国际联盟的机构部署以及各机构的权力划分。

新的国际联盟各机构与原来的国际联盟相差不大，在三大常任理事国之外，每两年也会选举一届选任理事国协同常任理事国管理国际联盟。

国际联盟一共有五大机构，最重要的就是国际联盟全体大会，由各国派出的代表团共同参与，投票表决一些重要提案和行动。

国际联盟和平委员会是根据上次国际联盟被迫解散的经验，改进后设立的新的国际联盟下辖机构。

和平委员会拥有军事方面的至高无上的权力，可以投票表决是否干涉世界范围内发生的任何一场战争和冲突，有权监督任何战争中参战双方是否履行和平协议，也有权调停任何一场战争。

和平委员会是国际联盟军事力量的体现，也是国际联盟最重要的机构之一。

随后就是国际联盟合作发展委员会，负责推动国际联盟内部各国经济、工业、贸易、文化、人权、教育、医疗、农业等方面的合作与发展，是国际联盟对世界和平与发展美好畅想的体现。

紧接着是巴塞罗那国际法庭，也称巴塞罗那国际审判院。国家与国家之间的领土争端、经济冲突等都可经国际法庭调解，也可由国际法庭判断双方对错。

最后就是国际联盟秘书处，由国际联盟总秘书长管理，是国际联盟内部最重要的行政部门。

国际联盟总秘书长是国际联盟的总负责人，由国际联盟全体大会选举产生，任期为五年且不得连任。

成为国际联盟总秘书长候选人的条件比较苛刻，主要条件有三。其一，被国际联盟成员国推荐，且非国际联盟常任理事国和选任理事国国籍。

其二，候选人所在国家声誉良好，近期内未发生战争和冲突。

其三，候选人不得与现任总秘书长同一国籍，年龄在20到70岁之间，需精通至少一门联合国通用语言（西班牙语、英语、法语、德语）。

在重新确定国际联盟的各组织架构后，关于和平协议的探讨也正式开始。

上午九点，国际联盟和平大会正式开始。西班牙驻国际联盟代表第一个走上讲台，正式提出了这场和平大会的主题和目的。

“先生们，女士们，”西班牙代表的目光扫过台下黑压压的人群，“我们已经经历了两次可怕的世界大战，有至少数千万民众因这两次世界大战而丧生。

可我们得到了什么呢？满目疮痍的欧洲，倒退数十年的工业和经济，以及饱受战争困苦的民众。

欧洲已经无力再承担一次世界大战，世界各国民众也绝不希望新的一场世界大战再次爆发。”

他停顿了一下，然后进入正题：“正因如此，作为国际联盟常任理事国之一，西班牙在经过谨慎考虑后，决定建议国际联盟召开和平会议，探讨出一份值得各国遵守的和平条约，从而保障欧洲乃至世界范围内的和平环境。

我们已经有了一份和平协议的初稿，希望各位代表能够查缺补漏，共同完善出一份能够推动世界和平的协议。”

“条约第一项：国际联盟有权监督世界范围内各地爆发的任何战争和冲突，并可要求各国遵守该和平条约。

第二项，条约将世界各地爆发的战争和冲突分为两大类，第一类是国家与国家之间的冲突和战争，第二类是国家内部爆发的内战和冲突。”

“第三，对于国际性冲突和战争，国际联盟将在公平公正的前提下引导战争走向和平，并监督参战国在战争中的所作所为。任何违反国际人道法的行为，都将受到国际社会的谴责和制裁。

对于严重违反和平协议的国家，国际联盟将在必要情况下予以干涉，确保战争不会进一步加害民众。”

“对于各国爆发的内部战争，国际联盟原则上不予主动干涉，充分尊重各国的主权和民意。但是，如果内战中出现大规模屠杀平民、种族清洗、反人类罪行，国际联盟将有权力主动干预，以保护无辜民众的生命安全。”

本章未完，点击下一页继续阅读。