第三百七十九章 不妥（1/2）
良久，洛天术缓缓站起身。
他没有去扶吴文远，只是淡淡道：“吴县令，起来吧。”
吴文远没动。
洛天术也不勉强，对陈漆、涂顺等人道：“我们先回去。”
说罢，转身便往外走。
蔡深看了吴文远一眼，跟着起身。涂顺叹了口气，摇摇头，也走了。
陈漆经过吴文远身边时，脚步顿了顿，似乎想说什么，终究还是没开口，也跟了出去。
不多久，马车在驿馆门前停稳。
洛天术当先下车，脸上没什么表情，径直往院里走。陈漆、涂顺、蔡深跟在后面，谁也没说话。
进了临时充作公房的东厢，洛天术才转身：“都坐吧。”
三人各自找了椅子坐下，驿馆的杂役端来茶水，又悄悄退出去，把门带上了。
屋里一时安静得能听见外面麻雀在檐下叽喳。
蔡深没有调任工衙任职前，一直在财计司这个别人来求人办事的衙门。
没有想到这次到一个小小的县衙，会受此憋屈，于是他最先憋不住，一巴掌拍在桌上：“这个吴文远，简直是又臭又硬！给他台阶不下，给他面子不要！”
涂顺端起茶碗，吹了吹浮沫，叹了口气：“话不能这么说。蔡大人，他说的那些话，未必没有道理。一个七品县令，敢在中枢大员面前这么硬气，至少说明他是真把‘守土安民’当回事。”
“当回事？”蔡深冷笑，“我看他是想搏个直臣的名声！拿地方当借口，阻挠王事！这种人，就该——”
“蔡深。”洛天术开口了，声音不高，但带着一股不容置疑的威严。
蔡深把后半截话咽了回去，但还是不服气，端起茶碗咕咚灌了一大口。
洛天术看向涂顺：“涂大人，你是工坊总衙主官，你说实话。按吴文远那个法子最快多久能解临汀的急？”
涂顺放下茶碗，苦笑更浓：“洛大人，不是我推诿。临汀那边九月投产，这是早就定死的日子，关系到年底第一批丝绸能不能赶上南边的海船。现在已是六月初七，满打满算不到三个月。染缸要试，织机要调，花样要定，哪个环节离得了熟手匠人？吴文远说的法子，从谈判、定契、拨钱、找人、培训……没半年根本下不来。远水解不了近渴啊。”
陈漆一直抱着胳膊靠在椅背上，这时忽然开口：“那要是……咱们退一步呢？不硬来，也不用吴文远的慢法子。换个思路？”
三人目光都看向他。
陈漆坐直身子：“我是带兵的，不懂你们这些经济文章。但我知道强扭的瓜不甜。吴文远为什么敢这么硬？因为他占着理，占着法。咱们要是硬压他，就算一时成了，传出去，别的州县怎么看？那些本就对工坊挖人有怨气的地方官，会不会有样学样，明着不敢抗，暗地里使绊子？到时候处处掣肘，更麻烦。”
蔡深皱眉：“那照陈将军的意思，就这么算了？工坊不办了？”
“办，当然要办。”陈漆道，“但办法总比困难多。吴文远不是要讲规矩吗？咱们就在规矩里找路。蔡大人刚才在县衙不是提了个‘短期帮工’的法子？我看行不通，是因为吴文远怕开先例。那要是……这先例不是他开的呢？”
洛天术眼神一动：“你是说……”
陈漆点头：“咱们找隆济府衙。南青县归隆济府管。吴文远可以不听咱们的，但他不能不听顶头上司的吧？让府衙出面，以府内匠役调剂的名义，把戚三这些人借调给临汀工坊，期限……就定半年。白纸黑字写清楚，人还是南青的人，户籍不动，只是临时去帮忙。半年后，去留自愿。这样，既不坏路引的根本法度，又解了工坊的急。吴文远那边，也算给了府衙面子，有个台阶下。”
涂顺眼睛一亮：“这法子……倒是有可操作性。府衙出面调剂，名正言顺。期限定死，也不怕人跑了不回来。就是不知道隆济府肯不肯……”
蔡深却摇头：“陈将军，你想得太简单了。咱们从中枢出发到南青这天，隆济府衙那边一点动静都没有。他们是真不知道，还是装不知道？要我说，他们就是不想蹚这浑水！府衙和县衙，穿一条裤子的！把本府的匠人调给外府，他们能乐意？”
一直沉默的洛天术这时缓缓摇头：“蔡深说得对。隆济府不会出面。”
他看向窗外驿馆院子里那棵老槐树，枝叶在午后的阳光下投出一片斑驳的影子。
“咱们到南青，隆济府不可能不知道。但他们一直没有露面，连个来探口风的佐贰官都没派。”洛天术声音平淡，“这态度，不用猜。他们不赞成把本府的人往外调，但又不想跟中枢闹得不愉快，所以干脆装不知道。咱们要是找上门，他们无非两种反应：要么推诿拖延，说此事需从长计议；要么表面答应，暗地里让吴文远继续顶着。到头来，还是白费功夫。”
屋里又沉默下来。
过了好一会儿，涂顺低声问：“那……洛大人，咱们接下来怎么办？”
洛天术收回目光，看向三人：“先回归宁。”
“就这么回去？”蔡深不甘心，“那戚三他们……”
“带不走。”洛天术说得干脆，“吴文远把话说到那个份上，咱们就算强行拿人，也只会激化矛盾。不如先回去，把南青的情况、吴文远的理由、还有咱们看到的、听到的，原原本本禀报中枢。工坊要人，地方要稳，这不是南青一县的事，是全局的事。该由中枢议定章程，通盘考量。”
他顿了顿，语气加重：“至于投产时间……若实在调不来人，该缓，还得缓。”
“缓？”涂顺脸色变了，“洛大人，这……工期耽误不起啊！海贸的船期、各方的投入、朝廷的期待……”
“我知道。”洛天术打断他，声音里透出一丝疲惫，“但涂大人，你也看到了，这不是咱们几个人在这里拍桌子就能解决的事。硬推，推不动，还可能推出乱子。不如缓一缓，把路铺平了，再往前走。”
涂顺张了张嘴，最终没再说什么，只是重重叹了口气。
陈漆起身：“那就这么定了。我让人准备，明天一早动身。”
蔡深也站起来，一脸闷气地往外走。
洛天术独自留在屋里，又站到窗前。
他看着外面渐渐西斜的日头，工坊要推进，地方要安稳，这中间的平衡点，到底在哪里？
两天后，归宁城。
中枢议事堂里，气氛比南青县衙二堂更凝重。
长条桌两侧坐满了人。
涂顺站在一块临时支起的木板前，上面贴着南青县的地图和匠户分布简图。他手里拿着细木棍，一边指一边说，声音已经有些沙哑。
“……情况就是这样。南青县令吴文远，以《路引管理办法》和地方产业安稳为由，拒绝为戚三等匠人开具路引。我们提出的‘短期帮工’‘府衙调剂’等方案，均被驳回。此人态度极为强硬，声称宁可罢官，也不破例。”
他说完，放下木棍，回到座位上，端起早已凉透的茶喝了一大口。
堂内安静了片刻。
很快支持可调人的一派就先开了口。
有人说要先把吴文远抓了，一个七品县令，敢这么顶撞中枢大员，这种目无王法、阻挠王事的官，就该立刻革职查办！
这种想法的人还不少，有几人都点了点头。
但是反对派立即反击了回去，吴文远占着法理，占着地方实情。这样做就是中枢以势压人，不顾地方死活，到时候人心惶惶，反而更麻烦。表示此事需通盘考量，而非一味强压。
支持派又以工坊投产就只有这么点时间，对阻挠工坊征调匠役者，以贻误王事论处！看谁敢拦？
“各位”张全开口了，声音不大，但带着久居上位的威严，“今天是请大家来商议解决方案，如果要抓人，监察司、镇抚司出面即可，但能解决问题吗！”
大家都安静了下来。
张全看向洛天术：“洛大人，你亲自去了南青，也见了吴文远。依你看，此事症结何在？可有破解之法？”
所有人的目光都集中到洛天术身上。
洛天术起身，走到堂中，环视众人，缓缓开口：“诸位，我在南青二日，所见所闻，感触颇深。此事症结，不在吴文远一人，而在两套法度、两种考量之间的冲突。”
他顿了顿，组织语言：“一边是《工坊新制纲要》，要求集中优势资源，快速建成试点，以利海贸、惠民生。一边是《路引管理办法》，要求安民、防盗、稳地方，限制人口随意流动。两边都是王上与中枢所定，都有其必要性和正当性。问题在于，当这两套法度在具体事务上产生矛盾时，我们该以何者为先？又该如何调和？”
堂内众人若有所思。
洛天术继续道：“吴文远之所以敢硬顶，正是因为他牢牢站在《路引管理办法》和地方官‘守土安民’的职责上。他说的那些匠人外流导致作坊倒闭、工人失业、税源流失，我这几日沉下心来想了想，并非危言耸听，而是很可能发生的实情。我们若强行压服他，或许能解一时之急，但长远看，会开一个坏头：地方官会觉得，中枢可以为了‘王事’随意破坏法度、牺牲地方利益。这种想法一旦蔓延，后果不堪设想。”
涂顺忍不住插嘴：“那工坊怎么办？总不能因噎废食吧？”
“当然不能。”洛天术看向他，“所以我们需要一个既能推进工坊、又不伤害地方的万全之策。或者说，一个能让双方都勉强接受、且具有可持续性的方案。”
他走回座位，但没有坐下，而是双手撑在桌沿，身体微微前倾：“我提议，中枢应尽快议定并颁布一套针对此事的临时章程。内容可包括四条。”
堂内安静下来，所有人都凝神听着。
“第一，由中枢颁发‘特许令’，针对首批六个试点工坊，允许其在规定期限内，于全国范围内征调急需的熟练匠人。但征调的人数、工种、期限，必须明确列报，经中枢批准。此‘特许令’可作为路引的合法依据，地方官府见令即需放行。”
“第二，对匠人流出县，由中枢按被征调匠人的技能等级、原年收入、预计离籍年限，核算一笔补偿金，直接拨付县衙。此费用先由中枢垫付，日后从工坊上缴税收中，抵扣该县应上缴的部分。如此，地方财政不至受损，县衙也有资金扶持本地产业转型或培训新匠。”
“第三，工坊在征调匠人的同时，必须在当地招募一定数量的学徒或流民，由被征调匠人带领培训。既解决工坊长期人力需求，也为地方储备技术力量。学徒期满，去留自愿。”
“第四，对在此事中积极配合、成功协调且本地产业平稳过渡的州县官，在年度考成中予以‘优等’，优先升迁。反之，若消极抵制、或导致地方生乱者，严惩不贷。”
洛天术说完，直起身：“这四条，兼顾了工坊急需、地方补偿、人才培养和官员激励。虽不能尽善尽美，但或可打开眼下僵局。”
堂内陷入沉思。
张全捋着胡须，缓缓点头：“洛大人所议，思虑周详。既给了工坊征调的依据，又照顾了地方的利益和面子。尤其是补偿金和培训学徒两条，可谓长远之计。”
王东元也道：“此法可行。补偿金能缓解地方阻力，培训学徒则能变‘掠夺’为‘共赢’。只是……这笔补偿金数额不小，中枢财政能否支撑？”
陶玖作为财计司主官，立刻接话：“王老放心。首批试点征调的匠人总数有限，补偿金算下来，约需五万两上下。这笔钱，财计司挤一挤，还是拿得出的。日后从工坊税收中抵扣，等于提前投资，长远看是划算的。”
邵经皱眉：“给地方钱？这不是助长他们讨价还价的气焰吗？以后是不是什么事都得先谈钱？”
周兴礼摇头：“邵将军，这不是讨价还价，这是实事求是的补偿。匠人走了，地方确实有损失，补偿合情合理。花钱买平稳，总比硬碰硬闹出乱子强。”
蔡深还是不满：“那吴文远呢？他这么顶撞中枢，就这么算了？不惩处，以后个个都学他，中枢威信何在？”
陈漆这时开口：“蔡大人，吴文远虽执拗，但其心可鉴。若依洛大人此策，他没了阻挠的理由，自然会让步。若他仍不让步，再惩处不迟。眼下，还是以解决问题为先。”
众人你一言我一语，争论又起。
但这一次，争论的焦点不再是“该如何处理吴文远”，而是“洛天术的四条是否可行、如何细化”。
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