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第485章 交趾布政·三司初设(1/2)

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永乐七年十月初一,升龙城。

黄福站在新落成的交趾布政使司衙门前的台阶上,望着那面在晨风中猎猎作响的日月旗,心中涌起一种复杂的情绪。他是大明的工部尚书,如今被陛下任命为交趾布政使,成了这片土地的最高行政长官。从今天起,安南不再是藩属,而是大明的疆土。他要做的,就是让这片土地真正变成大明的交趾。

“黄大人,”张辅走到他身边,抱拳道,“三司的衙门都建好了。布政使司在这边,按察使司在那边,都指挥使司在城北。各司官员都已到任,只等大人下令开衙。”

黄福点点头,目光扫过那些崭新的衙署。三司分立,是朝廷的定制。布政使司掌行政财政,按察使司掌司法刑狱,都指挥使司掌军事防务。三司互相制衡,互不统属,直接对朝廷负责。这是大明治理地方的成熟经验,如今要搬到安南来。

“传令,”他沉声道,“明日辰时,三司同时开衙。各司官员,必须到齐。”

十月初二,辰时。

交趾布政使司衙门前的广场上,文武官员列队整齐。布政使司的官员穿着青色官服,按察使司的官员穿着蓝色官服,都指挥使司的将领穿着铠甲。他们来自不同的衙门,有着不同的职责,但此刻都站在这里,见证一个历史时刻。

黄福站在台阶上,从怀中取出圣旨,展开,高声宣读:“奉天承运皇帝诏曰:安南既平,当设郡县,如同内地。兹设交趾布政使司,下辖十七府、四十七州、一百五十七县。命工部尚书黄福为交趾布政使,总揽行政;命按察使阮公抟为交趾按察使,总揽刑狱;命征夷将军张辅兼交趾都指挥使,总揽军务。三司各司其职,共治交趾。钦此。”

众官员跪伏于地,齐声道:“臣等遵旨!”

黄福收起圣旨,目光扫过众人,缓缓道:“诸位,从今天起,安南就是交趾了。你们是大明的官员,不是征服者。你们的职责,是治理这片土地,安抚这里的百姓。谁若贪赃枉法,欺压百姓,本官决不轻饶。”

众官员齐声道:“遵命!”

十月初五,黄福在布政使司衙门召集各府知府,商议治理之策。他指着地图上的标注,对众人道:“交趾下辖十七府,各府情况不同。有的靠近海边,以渔盐为业;有的在内陆,以农耕为生;有的在山区,以打猎为业。治理之策,不能一刀切。你们要因地制宜,根据各府的情况,制定相应的政策。”

各府知府纷纷点头。

黄福又道:“本官已经奏请朝廷,减免交趾赋税三年。三年之内,各府不得向百姓征收任何赋税。同时,朝廷将拨粮赈济,帮助百姓恢复生产。你们要做的,就是把这些消息告诉百姓,让他们知道,朝廷是关心他们的。”

众知府齐声道:“遵命!”

十月初十,黄福在按察使司衙门召集各府推官,商议司法之策。他对众人道:“交趾初定,百姓心中不安。你们处理案件,要公正廉明,不得徇私枉法。汉人犯法,与越人同罪;越人犯法,与汉人同罪。不得因民族不同而有所偏袒。”

各府推官齐声道:“遵命!”

十月十五,张辅在都指挥使司衙门召集各卫指挥使,商议防务之策。他对众人道:“交趾虽定,但周边仍有隐患。占城在侧,老挝在后,暹罗在远。若交趾空虚,他们必来侵扰。各卫要加强操练,时刻准备迎敌。同时,要配合布政使司,维护地方治安。凡有聚众闹事者,一律擒拿,交按察使司审理。”

各卫指挥使齐声道:“遵命!”

十月二十,黄福在布政使司衙门设宴,款待各府知府、各卫指挥使、各府推官。酒过三巡,他忽然起身,举杯道:“诸位,这一杯,敬大明皇帝。没有他,就没有交趾的今天。”

众人纷纷起身,举杯向北方遥祭。

黄福又一举杯:“这一杯,敬英国公张辅。他率军南征,平定安南,为交趾的设立立下了汗马功劳。”

众人又饮一杯。

黄福再举杯:“这一杯,敬诸位。你们从各地来到交趾,远离家乡,远离亲人。本官替陛下谢谢你们。”

众人再饮一杯。

当夜,黄福站在布政使司衙门的后花园里,望着天上的星星,久久不语。他已经六十岁了,头发白了大半,腰背也不再像从前那样挺直。他从一个穷书生,做到工部尚书,再做到交趾布政使,一生都在为朝廷效力。如今,他被派到这片瘴疠之地,不知还能不能活着回去。

“黄大人,”张辅走到他身后,轻声道,“夜深了,该歇息了。”

黄福没有回头,只是问:“英国公,你说,交趾能守得住吗?”

张辅沉默片刻,缓缓道:“黄大人,只要咱们在,交趾就守得住。”

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